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?????2023年，全市供銷(xiāo)合作工作要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面把握和落實(shí)。

????一是要牢牢把握供銷(xiāo)合作工作新要求

黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，省委十四屆二次全會(huì)作出《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的決定》，省委、市委經(jīng)濟(jì)工做會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議及省市兩會(huì)，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出具體部署，對(duì)供銷(xiāo)合作社工作提出明確要求，總社七屆五次、省社四屆六次理事會(huì)全體會(huì)議提出了全年工作重點(diǎn)，全市供銷(xiāo)系統(tǒng)要提高政治站位，把握形勢(shì)任務(wù)，找準(zhǔn)職責(zé)定位，牢記“國(guó)之大者”，著眼“三農(nóng)”所需、供銷(xiāo)所能，找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的切入點(diǎn)；牢記“頭等大事”，擔(dān)負(fù)起保障糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任，找準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)；牢記“首要任務(wù)”，牢固樹(shù)立“三新一高”導(dǎo)向，找準(zhǔn)構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐點(diǎn)；牢記“指向定位”，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，找準(zhǔn)推動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，以更大力度、更實(shí)舉措持續(xù)深化綜合改革，研究破解發(fā)展難題。

二是抓好主責(zé)主業(yè)保障國(guó)家糧食安全

供銷(xiāo)合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，是農(nóng)資流通的主力軍，在服務(wù)保障國(guó)家糧食安全、保障春耕農(nóng)資供應(yīng)中肩負(fù)重要職責(zé)和使命。供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)必須堅(jiān)決扛起農(nóng)資保供政治責(zé)任，積極主動(dòng)做好春耕農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)保障工作，千方百計(jì)確保農(nóng)資供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。根據(jù)全市實(shí)際，要健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)資應(yīng)急保供體系。積極引導(dǎo)基層社、社有企業(yè)和及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)與省農(nóng)資公司張掖分公司合作，建設(shè)區(qū)域性配送中心，提高農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。加快推動(dòng)農(nóng)資企業(yè)渠道下沉，對(duì)接種植大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，建立“農(nóng)資企業(yè)＋配送網(wǎng)絡(luò)＋銷(xiāo)售終端”服務(wù)模式，推動(dòng)農(nóng)資配送到田間地頭。深入開(kāi)展“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)，落實(shí)化肥、農(nóng)藥零增長(zhǎng)目標(biāo)要求，強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量源頭管控，配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資打假行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣農(nóng)資商品經(jīng)由供銷(xiāo)合作社渠道流入市場(chǎng)。

三是不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平

中發(fā)11號(hào)文件提出，供銷(xiāo)合作社要采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷(xiāo)定產(chǎn)等多種方式，為農(nóng)民和各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲(chǔ)加工等系列化服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2023年中央一號(hào)文件提出，支持發(fā)展土地托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。供銷(xiāo)社作為為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，是立社之本，2023年，全市供銷(xiāo)系統(tǒng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)生產(chǎn)性為農(nóng)服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，采取股權(quán)合作、加盟入社等方式，整合縣域內(nèi)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用品、再生資源、電子商務(wù)等企業(yè)，確定有實(shí)力的龍頭企業(yè)牽頭，統(tǒng)一提供農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通等綜合服務(wù)。要以農(nóng)民和各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，以土地托管服務(wù)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、無(wú)人機(jī)飛防、農(nóng)機(jī)作業(yè)等服務(wù)。廣泛開(kāi)展面向小農(nóng)戶(hù)的社會(huì)化服務(wù)，幫助解決一家一戶(hù)干不了、干不好、干起來(lái)不劃算的事。加強(qiáng)與省社和省農(nóng)資公司對(duì)接，加快建設(shè)一批新型莊稼醫(yī)院，深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索適應(yīng)不同區(qū)域、不同作物的生產(chǎn)性服務(wù)模式。因地制宜探索開(kāi)展貼近田間地頭的農(nóng)產(chǎn)品清洗、分級(jí)、包裝等初加工業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展精深加工，做足“農(nóng)頭工尾”，做好“土特產(chǎn)”文章，拓展延伸服務(wù)鏈條。

四是完善現(xiàn)代流通服務(wù)體系，增強(qiáng)發(fā)展活力

抓好縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)縣試點(diǎn)，加快培育壯大流通企業(yè)，按照市場(chǎng)化原則推進(jìn)集采集配中心建設(shè)，構(gòu)建縣域集采集配中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、村級(jí)綜合服務(wù)社主導(dǎo)的三級(jí)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)地、集散地、銷(xiāo)地等各類(lèi)供銷(xiāo)合作社農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)改造建設(shè)，發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市、便利店等農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售終端，構(gòu)建布局合理、高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。積極走出去，多渠道研判產(chǎn)區(qū)銷(xiāo)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情，有計(jì)劃地組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)參加省內(nèi)外各類(lèi)展銷(xiāo)推介活動(dòng)。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送體系建設(shè)，加強(qiáng)與郵政、快遞、物流等主體的市場(chǎng)化合作，促進(jìn)信息共享、數(shù)據(jù)共聯(lián)。探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)及“互聯(lián)網(wǎng)＋第四方物流”等新業(yè)態(tài)新模式。

五是持續(xù)深化供銷(xiāo)社綜合改革

2023年全市供銷(xiāo)社綜合改革要以基層組織建設(shè)、社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、完善聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，破難而進(jìn)，狠抓落實(shí)，力促綜合改革向縱深推進(jìn)。一是推進(jìn)基層組織改造提升。深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化創(chuàng)建，按照“鞏固存量、提升質(zhì)量、拓展服務(wù)”的目標(biāo)，采取社有企業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目資金扶持、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等方式建設(shè)一批服務(wù)功能全、社會(huì)形象好、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量基層社，改造升級(jí)一批薄弱基層社，培育一批管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的農(nóng)民合作社示范社。三是加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極推動(dòng)社有公司制企業(yè)建立董事會(huì)，完善社有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深化“三項(xiàng)制度”改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。全面做好社有企業(yè)資產(chǎn)清查，完善全系統(tǒng)社有企業(yè)底數(shù)和平臺(tái)建設(shè)，采取租賃、置換、投資、招商合作等形式最大限度盤(pán)活利用社有資源。深入推進(jìn)“三降兩清一扭”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)社有企業(yè)扭虧為盈，減虧增盈。三是完善聯(lián)合社治理結(jié)構(gòu)。按期召開(kāi)市、縣聯(lián)社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，提升議事水平，有效實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管，完善制度體系，提高監(jiān)管效能，更好實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)聯(lián)合社對(duì)成員的工作考核，推動(dòng)建立合作發(fā)展基金，密切層級(jí)聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。按照成熟一個(gè)、建立一個(gè)的要求，指導(dǎo)基層社建立“三會(huì)制度”，提升覆蓋率。

六是進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨治社

把黨的政治建設(shè)放在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷(xiāo)合作社反腐敗工作的重要批示精神。積極配合紀(jì)委和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展供銷(xiāo)社系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格按照《方案》開(kāi)展工作，定期報(bào)告整治情況，按期高質(zhì)量完成整治任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，切實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。積極支持監(jiān)事會(huì)依章程規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督工作，進(jìn)一步重視和發(fā)揮監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用。

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